mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterСегодня73
mod_vvisit_counterНакануне916
mod_vvisit_counterЗа месяц20373
mod_vvisit_counterЗа всё время956909

Сейчас на сайте: 19
Your IP: 54.211.249.219
,

Designed by:
Reseller hosting Joomla Templates
Hosting services
Устав г.п. Советский (в редакции от 30.10.2015 № 252 -III) PDF Печать E-mail
27.04.2016 12:20

 

ПРИНЯТ

решением Совета депутатов городского поселения Советский   от 29.11. 2005 № 10

 

ПРИНЯТ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

решением Советом депутатов городского поселения Советский   от 19.12.2008  № 24

(с изменениями от   30.06.2009 № 83, от 07.04.2010 № 131, от 29.06.2010 № 152, от 23.12.2010 № 186, от 16.05.2011 № 218, от 10.11.2011 № 265, от 29.03.2012 № 295,   от 25.12.2012 № 20-III,  от 26.02.2013 № 33-III, от 04.04.2013 № 50-III, от 23.05.2013 № 61-III, от 23.05.2013 № 62-III, от 02.07.2013 № 75-III, от 20.02.2014 № 115-III, от 06.06.2014 № 144-III, от 13.11.2014 № 176-III, от  19.12.2014  № 187-III,  от 30.10.2015  №  252 -III)

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОВЕТСКИЙ

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

Статья 1. Статус и границы городского поселения Советский

1.  Решением исполнительного комитета Тюменского областного Совета депутатов трудящихся  от 21.01.1963 № 37 « Об отнесении посёлков Комсомольский и Советский Кондинского района Ханты-Мансийского национального округа к категории рабочих посёлков городского типа. Образования Комсомольского и Советского поселковых Советов и упразднения Комсомольского сельского Совета»   посёлок Советский   как населённый пункт образован  21 января 1963 года  в  Кондинском  районе.

       Городское  поселения Советский  в соответствии с Законом  Ханты-Мансийского АО-Югры от 25.11.2004  № 63-оз "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" является муниципальным образованием, образованным  в границах Советского района и  наделенным статусом городского поселения (решением от 13.11.2014 № 176-IIIпункт 1 изложен в новой редакции).

2. Официальное наименование муниципального образования – городское поселение  Советский.

 3. Границы  городского поселения Советский  установлены Законом  Ханты-Мансийского АО-Югры от 25.11.2004  № 63-оз "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (решением от 13.11.2014                № 176-III  пункт 3  изложен в новой редакции).

4. В границах поселения находится населенный пункт – город Советский, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

5. Территория городского поселения Советский входит в состав территории Советского районаХанты-Мансийского автономного округа – Югры.

6. Органы местного самоуправления городского поселения Советский расположены в городе Советский  (решением от 13.11.2014  № 176-IIIпункт 6 изменен).

7. В тексте настоящего устава словосочетания «городское поселение Советский», «поселение Советский», «поселение», «муниципальное образование», «город Советский» равнозначны (решением от 13.11.2014 № 176-IIIпункт 7 изменен).

 

Статья 2.    День города

В целях сохранения исторических традиций и самобытного развития муниципального образования городского поселения Советский устанавливается городской праздник – День города Советский, который проводится ежегодно 21 января.

 

Статья 3.   Официальные символы городского поселения Советский

1. Городское поселение Советский имеет официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и географические особенности городского поселения Советский. Совет поселения вправе устанавливать иные символы городского поселения.

2. Геральдическое описание герба городского поселения Советский представляет собой: В лазоревом поле с серебряной завершенной зубцами в виде малых стропил и обремененной двумя сидящим обращенными друг к другу черными с серебряными глазами бобрами оконечностью, три отвлеченные серебряные ели: средняя выше и обременена черной каплей, боковые выходят из-за средней.

Герб поселения утвержден решением Совета депутатов городского поселения Советский от 26.09.2006г. №55, внесен в Государственный геральдический регистр под номером 2708.

3. Флаг городского поселения Советский составлен на основании герба поселения и представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее композицию герба городского поселения Советский в синем, белом и черном цветах.

Флаг поселения утвержден решением Совета депутатов городского поселения Советский от 26.09.2006г. №5 5, внесен в Государственный геральдический регистр под номером 2709.

4. Порядок официального использования символов городского поселения Советский определяется решением Совета депутатов городского поселения Советский.

 

Статья 4.    Население городского поселения Советский

1. Население городского поселения Советский составляют его жители.

2. Жителями поселения являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах территории городского поселения Советский.

 

Статья 5. Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют (решением от 04.04.2013 № 50- IIIпункт 1 статьи 5 изложен в новой редакции):

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов          городского поселения Советский (далее по тексту также Совет поселения) (подпункт                       1 пункта 1 статьи 5 изменен решением от 30.06.2009 № 83);

2) глава муниципального образования - глава городского поселения Советский (далее по тексту также  глава поселения, глава городского поселения)(подпункт 2 пункта 1 статьи 5 изменен решением от 30.06.2009 № 83);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Администрация городского поселения Советский (далее по тексту  администрация поселения, администрация городского поселения)(решением от 02.07.2013 № 75-IIIподпункт 3 пункта 1 статьи 5 изложен в новой редакции);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования – Ревизионная комиссия городского поселения Советский (далее по тексту также Ревизионная комиссия)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения  Советский осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 5 изменен решением от 07.04.2010  № 131; решением от 29.03.2010 № 295).

 

Статья 5¹. Виды избирательных систем (устав дополнен статьей 5¹ решением от 07.04.2010 № 131)

1.  Исключен.

2.  Выборы  депутатов Совета поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства  по многомандатным  избирательным округам (пункт 2 Статьи 5¹ изменен решением от 23.12.2010 № 186).

 

Статья 6. Вопросы местного значения поселения (статья 6 изложена в новой редакции решением от 10.11.2011 № 265).

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1)   формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и  контроль за исполнением данного бюджета (подпункт 1 пункта 1 изменен решением от 19.12.2014  № 187-III);

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (подпункт 4 пункта 1 статьи 6 изменен решением от 25.12.2012 № 20-III);

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)  обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (подпункт 6  пункта 1 статьи 6 изложен в новой редакции решением  от 25.12.2012 №  20-III);

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (решением  от 20.02.2014 №  115-III  пункт  1 статьи 6 дополнен подпунктом 7.2);

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17)  участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов (вступает  в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 01 января 2016 года);

18)  утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта поселения (подпункт 18 пункта 1 статьи 6 изложен в новой редакции решением от 29.03.2012 № 295);

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие ___ земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,  осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений (подпункт 19 пункта 1 статьи 6 изменен решением от 25.12.2012 №  20-III, решением от 06.06.2014 № 144-III, решением от 13.11.2014 № 176-III);

20)   присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (подпункт 20 пункта 1 статьи 6 изложен в новой редакции решением от 29.03.2012 № 295,  решением от 06.06.2014 № 144-III);

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ((подпункт 22 пункта 1 статьи 6 изменен  решением от 06.06.2014 № 144-III);

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (решением от 06.06.2014  № 144-IIIподпункт 30  пункта  1 статьи  6 изложен в новой редакциии);

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (решением от 29.03.2012 № 295 пункт 1 статьи 6 дополнен подпунктом 30.1);

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (решением от 29.03.2012 № 295 пункт 1 статьи 6 дополнен подпунктом 30.2);

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32) исключён (решением от 06.06.2014 № 144-IIIподпункт 32 пункта 1 статьи 6  исключен );

32¹) исключен;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения Советский ((решением от 29.03.2012 № 295 пункт 1 статьи 6 дополнен подпунктом 34);

35) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Советского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Советского района.

Соглашение о передаче полномочий заключается главой поселения на основании решения Совета поселения. Проект решения может быть внесен на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. 

 

Статья 7. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.  Исключен (решение от 30.06.2009 № 83).

2.  Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы,  указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в порядке статьи 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции  законодательством,  за счет доходов  бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (пункт  2 статьи 7 изложен в новой редакции решением от 30.06.2009 № 83; изменен решением от 07.04.2010 № 131).

 

 

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 8. Местный референдум (статья 8 изложена в новой редакции решением от 30.06.2009 № 83).

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения  проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится в соответствии с  Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.

3.   Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения, по инициативе, выдвинутой:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) иными субъектами, инициатива проведения местного референдума которым  предоставлена федеральными законами.

Порядок и сроки выдвижения инициативы проведения  референдума и ее реализации регулируются законодательством   Ханты-Мансийского АО-Югры  (пункт 3 статьи 8 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее десяти человек, имеющих право на участие в референдуме.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию   городского поселения Советский, избирательную комиссию,  на которую  в установленном законом порядке возложены   полномочия избирательной комиссии городского поселения Советский  (далее по тексту также избирательная комиссия).

5. Совет поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня  2002 года  № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в течение 20 (двадцати)  дней со дня поступления в Совет поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. По результатам проверки Советом поселения принимается соответствующее решение, которое направляется в избирательную комиссию.

6.  Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в  городском поселении Советский в течение года со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

7. Голосование на местном референдуме  не позднее,  чем за 25 дней до назначенного дня голосования, может быть перенесено Советом поселения   на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

 

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения, главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

3.  Днем голосования на выборах депутатов Совета поселения, главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета поселения, главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством (пункт 3 статьи 9 изменен решением от 23.05.2013 № 62-III).

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, главы поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета поселения, влекущего за собой неправомочность Совета поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Если избранный на муниципальных выборах глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения

1. Депутат Совета поселения, глава поселения могут быть отозваны гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом (далее - избиратели).

2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения избирателями могут быть:

1) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Совета поселения федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом, решениями Совета поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Совета поселения, если это подтверждено соответствующим судом.

3. Основаниями для отзыва главы поселения избирателями могут быть:

1) издание главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу (Основному закону) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и законам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящему уставу, если такие противоречия подтверждены соответствующим судом (подпункт 1 пункта 3 статьи 10 изменен решением от 07.04.2010 № 131);

2) совершение главой поселения действий (бездействий), в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, не целевое расходование средств бюджета поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом главы поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

4) нарушение главой поселения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение подтверждено соответствующим судом.

4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения проводится по инициативе населения поселения в порядке, установленном  действующим законодательством (пункт 4 статьи 10 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения реализуется избирателями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим уставом.

6. Каждый избиратель или группа избирателей вправе образовать инициативную группу избирателей по проведению голосования по отзыву  (далее -инициативная группа),   в количестве не менее 25 (двадцати пяти) человек, проживающих  в границах  соответствующего избирательного округа в поселении, по которому было избрано отзываемое лицо, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения,  и не менее 25 (двадцати пяти) человек, проживающих  в границах поселения,  для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву главы поселения.

7. Инициативная группа избирателей  обязана в письменном виде уведомить отзываемое лицо  о времени и месте проведения собрания, на котором планируется  инициировать процедуру отзыва, не позднее, чем за 7(семь) дней до дня проведения собрания. Отзываемое лицо вправе присутствовать  на собрании инициативной группы и давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

8. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы.

                        В ходатайстве инициативной группы (далее – ходатайство)  должны указываться:

1) основание (основания) для отзыва депутата Совета поселения, главы поселения;

2)  фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, данные документа, удостоверяющего личность и адрес места жительства каждого члена инициативной группы;

3) лицо, имеющее право действовать от имени инициативной группы (далее - председатель инициативной группы).

                        Ходатайство   должно быть подписано всеми членами указанной группы.

                        К ходатайству   должны быть приложены:

            1) протокол  собрания  инициативной  группы,  на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;

            2)  документ, подтверждающий факт получения уведомления отзываемым лицом;

            3) копия   решения  суда,  или  официальная  информация о наличии такого  решения, послужившего основанием для отзыва.

9.  Совет поселения, в течение 20 (двадцати) дней со дня поступления  к нему ходатайства и всех прилагаемых к нему  документов, проверяет  их соответствие   и  соответствие указанного  инициативной группой основания   для отзыва депутата Совета поселения, главы поселения, требованиям действующего законодательства и  настоящего устава.

             Если Совет поселения признает, что представленные документы и основание для отзыва, указанное инициативной группой, соответствуют действующему законодательству и настоящему уставу, избирательная комиссия  осуществляет регистрацию инициативной группы,  выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, осуществляется среди избирателей, зарегистрированных в том избирательном округе, от которого было избрано отзываемое лицо.

        Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы поселения осуществляется среди избирателей, зарегистрированных в поселении.

Сбор подписей начинается со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе и продолжается  последующие  20 (двадцать) дней. Подписи, собранные после истечения указанного срока и (или) с нарушением порядка, установленного настоящим уставом,являются недействительными.

11.   Сбор подписей   осуществляется путем заполнения подписных листов по форме, установленной избирательной комиссией.

Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает свою фамилию, имя, отчество, место жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно месяц и число), данные документа, удостоверяющего личность, дату внесения подписи.

Подписные листы удостоверяются лицом, собиравшим подписи в поддержку отзыва, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, данных документа, удостоверяющего личность.

       Право сбора подписей принадлежит членам инициативной группы.

12. По окончании срока сбора подписей, на основании подписных листов составляется итоговый протокол о сборе подписей, в котором указывается:

- дата начала и окончания сбора подписей;

- количество собранных подписей в поддержку отзыва.

Итоговый протокол о сборе подписей   подписывается  председателем  инициативной группы и вместе с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами направляется в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия уведомляет об окончании сбора подписей   Совет поселения и главу поселения.

13.  При условии соблюдения срока и порядка сбора подписей, установленных действующим законодательством и настоящим уставом:

- инициатива проведения голосования по отзыву главы поселения  считается реализованной, если в поддержку отзыва  будут собраны подписи в количестве не менее двадцати  процентов от общего числа избирателей поселения;

- инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения считается реализованной, если в поддержку отзыва  будут собраны подписи в количестве не менее двадцати  процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа в поселении, по которому был избран депутат Совета поселения.   

Если по истечении срока, указанного в пункте 10 настоящей статьи, необходимое количество подписей в поддержку отзыва  не собрано, повторное инициирование отзыва в отношении отзываемого лица и по тому же основанию   может быть реализовано не ранее,  чем через полгода со дня истечения срока для сбора подписей.  

Оформленные подписные листы не могут быть использованы при повторном инициировании

14. Одновременно с официальным опубликованием  решения Совета поселения  о назначении голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения обязательному опубликованию подлежат имеющиеся объяснения отзываемого лица по поводу обстоятельств, выдвигаемых  в качестве оснований для отзыва (статья 10 дополнена пунктами 5-15 решением от 07.04.2010 № 131).

15. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) (нумерация пункта изменена решением от  07.04.2010 № 131).

 

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В случаях, предусмотренных действующим законодательством в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения (далее - голосование).

2. Голосование назначается Советом поселения и проводится на всей территории поселения или на части территории поселения в соответствии с федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для проведения местного референдума, в соответствии с действующим законодательством

9. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проект муниципального правового акта.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета поселения в соответствии с федеральным законом и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта определяется решением Совета поселения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 10 дней со дня его принятия официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или главы поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения – главой поселения.

4. На публичные слушания выносятся, за исключением случаев, установленных федеральными законами:

1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (подпункт 3 пункта 4 статьи 13 изменен решением от 29.03.2012 № 295);

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений (пункт 5 статьи 13 изменен решением от 29.03.2012 № 295).

6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня их проведения.

 

Статья 14. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся в соответствии действующим законодательством.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются действующим законодательством, настоящим уставом  и (или) решениями Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления (пункт 3 статьи 14 изложен  в новой редакции решением от 30.06.2009 № 83; изменен решением от 07.04.2010 № 131).

4.  В случае организации собрания по инициативе граждан организатор собрания граждан обязан подать в Совет поселения уведомление о проведении собрания граждан.

В уведомлении о проведении собрания граждан указываются:

1) цель собрания граждан;

2) место  проведения собрания граждан;

3) дата, время начала и окончания собрания граждан;

4) предполагаемое количество участников собрания граждан;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;

6) фамилия, имя, отчество организатора собрания граждан, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;

8) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Уведомление о проведении собрания граждан, подписывается организатором собрания  граждан и лицами, уполномоченными организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан.

Решение о назначении собрания по инициативе граждан принимается Советом поселения в порядке, предусмотренном Регламентом Совета поселения,  и доводится до сведения населения заблаговременно, путем  официального опубликования (обнародования)(статья 14 дополнена пунктом 4 решением от 30.06.2009 № 83).

 

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения конференции  граждан (собрания делегатов) (пункт 3 статьи 15 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

 

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса принимается Советом поселения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселенияс учетом положений настоящего устава, в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

 

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста (статья 18 дополнена пунктом 4.1. решением от 29.03.2012 № 295).

      Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Собрание, конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета поселения.

10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета поселения с учетом положений настоящего устава.

 13. Исключен (решение от 07.04.2010 № 131).

 14.Исключен (решение от 07.04.2010 № 131).

 15.Исключен (решение от 07.04.2010 № 131).

 

Статья 18¹. Иные формы осуществления местного самоуправления в поселении (устав дополнен статьей 18¹ решением от 07.04.2010 № 131)

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в поселении в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 19. Органы местного самоуправленияпоселения  (наименование статьи  19 изменено решением от 06.06.2014 № 144-III).

1.  Структуру органов местного самоуправления поселения составляют Совет поселения, глава городского поселения,  администрация городского поселения, Ревизионная комиссия городского поселения Советский (далее - Ревизионная комиссия) (решением от 06.06.2014 № 144-III пункт  1 статьи 19 изменен).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим уставом (пункт 2 статьи 19 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

3. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий устав (пункт 4 статьи 19 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

 Пункт 5 статьи 19исключен (решение от 07.04.2010 № 131).

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления  поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  поселения (нумерация пункта 6 изменена решением от 07.04.2010 № 131; пункт 5 статьи 19 изменен решением от 23.12.2010 № 186).

 

Статья 20. Представительный орган муниципального образования

1. Представительным органом муниципального образования городское поселение Советский является Совет депутатов городского поселения Советский (сокращенное наименование – «Совет гп.Советский.»).

2. Совет поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на  четыре года.

3. Совет поселения состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

4. Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее десяти депутатов.

5. Со дня начала работы Совета поселения нового созыва полномочия Совета поселения прежнего созыва прекращаются.

6. Основной формой деятельности Совета поселения являются заседания. Заседание Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов (пункт 6 статьи 20 изменен решением от 30.06.2009 № 83).

7. Первое заседание Совета поселения нового состава проводится  в срок, который не может превышать 30 дней со дня  его избрания    в правомочном составе, указанном в пункте 4 настоящей статьи.

На первом заседании Совета поселения председательствует старейший по возрасту депутат (пункт 7 статьи 20 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета поселения, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета поселения, в части, неурегулированной действующим законодательством и настоящим уставом, определяются решением Совета поселения (пункт 8 статьи 20 изменен решением от 30.06.2009 № 83; изменен решением от 07.04.2010 № 131).

9. Совет поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций (пункт 9 статьи 20 изменен решением от 23.12.2010 № 186).

10. Структура Совета поселения утверждается Советом поселения по представлению председателя Совета поселения.

11. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Совета поселения осуществляется в порядке определенном решением Совета поселения.

12. Совет поселения самостоятельно определяет свою структуру.

 

Статья 21. Полномочия Совета поселения

1. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие устава городского поселения Советский и внесение в него изменений и дополнений;

2)  утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключеним случаев, предусмотренных федеральными законами(подпункт 6 пункта 1 статьи 21 изменен решением от 23.12.2010 № 186; решением от 29.03.2012 № 295);

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку (решением от 30.06.2009 № 83 пункт 1 статьи 21 дополнен подпунктом 10);

11) награждение Почётной грамотой Совета поселения в порядке, определённом решением Совета поселения (пункт 1 дополнен подпунктом 11 решением от 07.04.2010 № 131).

2. Совет поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1, 8, 9, 15, 18 пункта 1 статьи 6 настоящего устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.  Совет поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим законодательством и  настоящим уставом (пункт 3 статьи 21 изменен решением от 30.06.2009 № 83; изменен решением от 07.04.2010 № 131).

4.    Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности  администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения (решением от 30.06.2009 № 83 статья 21 дополнена пунктом 4).

 

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения

1. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно, в случае роспуска Совета поселения   в порядке и по основаниям,  предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (пункт 1 статьи 22 изменен решением от 07.04.2010 № 131)

2. Полномочия Совета поселения  также прекращаются в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом за решение о самороспуске должны проголосовать не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета поселения (подпункт 1 пункта 2 статьи 22 изменен решением от 30.06.2009 № 83);

2) вступления в силу решения суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством,  а также в случае упразднения муниципального образования;

4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) нарушения срока издания Советом поселения муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого  путем прямого волеизъявления граждан;

6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом (пункт 2 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (пункт 6 статьи 22 изменен решением от 07.04.2010 № 131. в том числе изменена нумерация пункта).

 

 

Статья 23. Организация деятельности Совета поселения

1. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет председатель Совета поселения, избираемый Советом поселения из своего состава на первом заседании.

2. Председатель Совета поселения:

1) созывает и ведет заседания Совета поселения;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения;

3) устанавливает порядок внесения проектов постановлений и распоряжений председателя Совета поселения, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

4) отменяет или приостанавливает действие своих правовых актов;

5) представляет Совет поселения в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета поселения;

6) осуществляет непосредственное руководство деятельностью аппарата Совета поселения;  организует его деятельность, деятельность иных  структурных подразделений Совета поселения;

7) контролирует соблюдение регламента Совета поселения при проведении заседаний Совета поселения, осуществлении Советом поселения иных форм деятельности;

8) удостоверяет подлинность решения Совета поселения нормативного характера решению, принятому Советом поселения,  путем проставления на решении своей подписи и направляет его главе поселения для  подписания и опубликования (обнародования);      подписывает протоколы заседаний Совета поселения;

9) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета поселения;

10) дает поручения постоянным и временным комиссиям Совета поселения;

11) оказывает содействие депутатам Совета поселения в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета поселения;

13) организует в Совете поселения прием граждан депутатами и контролирует рассмотрение ими поступивших обращений;

14) вносит на рассмотрение Совета поселения в соответствии с действующим законодательством вопросы, связанные с организацией и проведением местного референдума (выборов) и досрочным прекращением полномочий депутатов Совета поселения;

15) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам (пункт 2 статьи 23 дополнен подпунктами 5-15 решением от 07.04.2010 № 131);

16) осуществляет иные полномочия установленные действующим законодательством,  настоящим уставом, решениями Совета поселения (нумерация подпункта 5 и его текст изменен решением от 07.04.2010 № 131).

3. В случае отсутствия председателя Совета поселения (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) и заместителя председателя Совета поселения одновременно, обязанности председателя Совета поселения исполняет один из депутатов (временно председательствующий), определяемый в порядке, установленном решением Совета поселения (пункт 3 статьи 23 изменен решением от 30.06.2009 № 83; решением от 07.04.2010 № 131).

4. Порядок избрания председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения определяется решением Совета поселения.

5. Председатель Совета поселения, заместитель председателя Совета поселения избираются на срок полномочий Совета поселения.

6. Полномочия председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

7. Председатель Совета поселения и (или) заместитель председателя Совета поселения  могут работать на постоянной основе по решению Совета   поселения.

7¹. Председатель Совета поселения, заместитель председателя  Совета поселения, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе,  должны  соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами для лиц, замещающих муниципальные должности.

8. Полномочия председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения депутатских полномочий (подпункт 2 пункта 8 статьи 23 изменен решением от 30.06.2009 № 83);

3) принятия Советом поселения решения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения в связи с утратой доверия депутатов Совета поселения, если за его принятие проголосовало не менее 10 депутатов Совета поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения в результате принятия Советом поселения решения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения в связи с утратой доверия депутатов Совета поселения одновременно проводится досрочное избрание председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения. В иных случаях избрание председателя Совета поселения, заместителя председателя Совета поселения проводится  на ближайшем заседании Совета депутатов. До момента избрания указанных лиц, обязанности председателя Совета поселения осуществляет временно председательствующий ( пункт  8 изменен решением от 30.06.2009 № 83; решением от 07.04.2010 № 131).

 

Статья 24. Депутат Совета поселения

1. Депутат Совета поселения избирается на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий депутата Совета поселения четыре года.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На  постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности Совета поселения по решению Совета  поселения.

5. Депутат Совета поселения участвует в заседаниях Совета поселения, рассматривает обращения граждан, осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим  уставом, решениями Совета поселения (пункт 5 статьи 24 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

6. Депутат Совета поселения отчитывается о своей деятельности перед избирателями своего избирательного округа не реже одного  раза в год.

7. Правовой статус депутата Совета поселения устанавливается в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом и решениями Совета  поселения (пункт 7 статьи 24 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

8. Депутат Совета поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (пункт 8 статьи 24 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

9. Депутат Совета поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (решением от 29.03.2012 № 295 статья 24 дополнена пунктом 9)..

 

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета поселения

Депутату Совета поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) защита депутата Совета поселения, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения

1.  Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях в соответствии с действующим федеральным законодательством                   (осуществлена нумерация пункта 1 статьи 26 и изменен текст подпункта 11 пункта 1 статьи 26 решением от 07.04.2010 № 131).

1.1. Полномочия депутата Совета поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (решением от 29.03.2012 № 295 статья 26 дополнена пунктом 1.1.).

2.  Полномочия депутата Совета поселения прекращаются:

1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1,9 пункта 1 настоящей статьи, в день наступления соответствующего события (факта);

2)  в случаях, предусмотренныхподпунктами 3,4,5 пункта 1 настоящей статьи, полномочия депутата Совета поселения прекращаются в день вступления в законную силу решения суда, обвинительного приговора суда;

3) в случаях,  предусмотренных подпунктами 6,7,10 пункта 1 настоящей статьи,  в день, определенный решением  Совета поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения. В указанных случаях, основанием для принятия Советом поселения соответствующего решения являются документы, с достоверностью подтверждающие наличие факта, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения.

4) вслучае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 1 настоящей статьи, полномочия депутата Совета поселения прекращаются в день официального опубликования  избирательной комиссией соответствующих  результатов голосования по отзыву депутата Совета поселения.

Отставка депутата Совета поселения по собственному желанию оформляется личным заявлением депутата Совета поселения, подаваемом  в Совет поселения. В заявлении   указывается  день прекращения депутатских полномочий. 

  Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения, за исключением прекращения депутатских полномочий в связи с досрочным прекращением полномочий Совета поселения, оформляется решением Совета поселения, в котором указывается день досрочного  прекращения полномочий депутата Совета поселения. Решение Совета поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения подлежит  официальному опубликованию (обнародованию) (статья 26 дополнена пунктом  2 решением от 07.04.2010 № 131; нумерация подпунктов пункта 2 осуществлена решением от 23.12.2010 № 186).

 

Статья 27. Глава муниципального образования

1. Исключен (решение от 30.06.2009 № 83).

2. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным настоящим уставом, в соответствии с действующимзаконодательствомсобственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на четыре года.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

5. При вступлении в должность глава поселения приносит жителям поселения присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета поселения, должностных лиц местного самоуправления, жителей поселения. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность главы поселения, в том числе текст присяги, определяются решением Совета поселения.

6. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.

7. Исключен.

8. Правовой статус главы поселения устанавливается настоящим уставом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

8.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (решением от 29.03.2012 № 295 статья 27 дополнена пунктом 8.1.).

9. Гарантии осуществления полномочий главы поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с действующим законодательством. (пункт 9 статьи 27 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

 

Статья 28. Полномочия главы поселения

1.  Глава поселения осуществляет следующие полномочия (пункт 1 статьи 28 изложен в новой редакции решением от 07.04.2010 № 131).:

1) возглавляет администрацию поселения;

2) представляет на утверждение Совета поселения структуру администрации поселения;

3) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

4)  вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

5) вправе отклонить решения нормативного правового характера, принятые Советом поселения (подпункт 5 пункта 1 статьи 28 изменен решением от 23.12.2010 № 186);

6) вносит  на рассмотрение Совета поселения проекты решений Совета поселения;

7) вправе совместно с Советом поселения выходить с инициативой о назначении местного референдума;

8) глава  поселения   представляет  Совету поселения   ежегодные отчеты о результатах  своей деятельности, деятельности  администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения;

9)представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

10) вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности от имени поселения;

11) исключен;

12) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления   администрации по вопросам местного значения,  вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения  федеральными законами и законами  Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, а также по иным вопросам, отнесенным в установленном порядке к полномочиям главы поселения, распоряжения  администрации по вопросам организации работы  администрации, а также по иным вопросам, отнесенным в установленном порядке  к полномочиям главы поселения;  

13) определяет структурные подразделения администрации поселения, непосредственно осуществляющие проведение муниципального контроля, осуществляет установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности;

14) представляет администрацию поселения  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти,     гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации поселения (решением от 06.06.2014 № 144-III  пункт 1 статьи 28 дополнен  подпунктом 14).

  Глава поселения осуществляет также иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы  поселения действующим законодательством, настоящим уставом,  решениями Совета поселения

  Пункты 2 и 3 статьи 28 исключены (решение от 07.04.2010 № 131).

 2. В случае временного отсутствия главы поселения (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и другое) его полномочия исполняет первый заместитель главы поселения.

В случае временного отсутствия первого заместителя главы поселения (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) полномочия главы поселения исполняет заместитель главы поселения на основании распоряжения главы поселения. В указанных случаях заместитель главы поселения обладает всеми полномочиями главы поселения (нумерация пункта 4 изменена на 2  решением от 07.04.2010 № 131).  

 

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения Советский, депутатов Совета депутатов городского поселения Советский, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе

1.  Исключен (решение от 07.04.2010 № 131, изменена нумерация пунктов 2 и 3 на 1 и 2).

1. Главе городского поселения Советский, депутатам Совета депутатов городского поселения Советский, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения по замещаемой должности.

3) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью до 20 календарных дней;

5) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей за счет средств местного бюджета на сумму страховой выплаты не более годового денежного содержания;

6) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи выборного должностного лица, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;

7) материальная помощь в связи со смертью близких родственников (родителей, мужа (жены), детей) в размере одного месячного фонда оплаты труда;

8) пособие при прекращении срока полномочий и выходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере месячного фонда оплаты труда.

9) защита главы поселения, депутатов Совета поселения, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях,   установленных решением Совета  поселения;

10)  возмещение расходов, связанных со служебными командировками (решением от 13.11.2014 № 176 – III пункт 1 статьи 29 дополнен  подпунктом  10).

2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения, порядок и условия предоставления гарантий главе поселения и депутату Совета поселения, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе устанавливаются решением Совета поселения..

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения поселения;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

13) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством             (решением от 30.06.2009 № 83 пункт 1 статьи 30 дополнен подпунктом 13);

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2.  В случае, указанном в подпункте 13 пункта 1 настоящей статьи полномочия главы поселения прекращаются со дня вступления в силу  решения Совета поселения  об удалении главы поселения в отставку.

В случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в законную силу решения суда.

В остальных случаях, в день наступления соответствующего факта (события).

3. Отставка главы поселения по собственному желанию оформляется  правовым актом администрации поселения, в котором указывается день (время и дата) прекращения исполнения полномочий главы поселения.

 Правовой акт администрации поселения об отставке по собственному желанию подлежит официальному опубликованию.

 Процедура досрочного прекращения полномочий главы поселения в  случае, установленном подпунктом 13 пункта 1 настоящей статьи,   проводится в соответствии  со статьёй 74.1 Федерального закона от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (решением от 30.06.2009 № 83 пункт 3 статьи 30 дополнен абзацем 3).

4. Исключен (решение от 30.06.2009 № 83).

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения и отстранения его от должности судом, полномочия главы поселения временно исполняет первый заместитель или один из заместителей главы поселения по решению Совета поселения.

6. Исключен.

 

Статья 31. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования

1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного  самоуправления поселений федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, является Администрация городского поселения Советский (сокращенное наименование – «Адм. г.п.Советский.») (пункт 1 статьи 31 изменен решением от 07.04.2010 № 131; решением от 26.02.2013 № 33-III; решением от 02.07.2013 № 75-III).

2.    Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций (пункт 3 статьи 31 изменен решением от 23.12.2010 № 186).

4. Структура администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению главы поселения.

 

Статья 32. Полномочия администрации поселения

1. К полномочиям администрация поселения относится:

1) полномочия по решению установленных настоящим уставом вопросов местного значения (подпункт 1 пункта 1 статьи 32 изменен решением от 07.04.2010 № 131);

2)  полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (подпункт 2 пункта 1 статьи 32 изменен решением от 07.04.2010 № 131);

3) полномочия по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с  решениями Совета поселения (подпункт 3 пункта 1 статьи 32 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

2.   К полномочиям администрации  поселения относятся полномочия, не отнесенные действующим законодательством, настоящим уставом к компетенции Совета поселения, также полномочия,  не отнесенные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета поселения к компетенции главы поселения (пункт 2 статьи 32 изложен в новой редакции решением от 30.06.2009 № 83; изменен решением от 07.04.2010 № 131).

3.   Администрация поселения является органом местного самоуправления поселения уполномоченным на осуществление муниципального контроля (статья 32 дополнена пунктом 3 решением  от 07.04.2010 № 131).

4. Администрация поселения является органом , уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля (решением от 26.02.2013 № 33 – IIIстатья 32 дополнена пунктом 4).

            Статья 32¹.   Полномочия должностных лиц администрации поселения (решением от 26.02.2013 № 33-III устав дополнен статьёй  32¹)

 Исключена.

 

Статья 33. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательной комиссией муниципального образования является избирательная комиссия городского поселения Советский (далее - избирательная комиссия поселения).

2. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом поселения в соответствии с действующим законодательством

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет  пять лет (пункт 3 статьи 33 изложен в новой редакции решением от 16.05.2011 № 218).

4. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения;

4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

5. Избирательная комиссия поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с действующем законодательством

6. Организацию деятельности избирательной комиссии поселения осуществляет председатель избирательной комиссии поселения. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса в соответствии действующем законодательством.

7. Председатель избирательной комиссии поселения, иные члены избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

8. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 8 человек (статья 33 дополнена пунктом 8 решением 16.05.2011 № 218).

 

Статья 33¹.  Контрольно-счетный орган муниципального образования (решением от 04.04.2013 № 50-IIIстатья 33¹ изложена в новой редакции)

1.  Контрольно-счетным органом муниципального образования является Ревизионная комиссия (решением от 06.06.2014 № 144-III   пункт 1 статьи 33¹ изменен).

2.  Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом   поселения (решением от 06.06.2014 № 144-III   пункт 2 статьи  33¹ изменен ).

3. Полномочия, состав, порядок деятельности Ревизионной комиссии устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения.

Иные вопросы организации и деятельности Ревизионной комиссии определяются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,  в случаях и порядке, установленных федеральными законами, а также муниципальными нормативными правовыми  актами органов местного самоуправления и должностных лиц поселения в соответствии с их компетенцией (решением от 06.06.2014 № 144-III   пункт 3  статьи  33¹ изложен в новой редакции ).

4. Ревизионная комиссия подотчетна  Совету   поселения (решением от 06.06.2014  № 144-III   пункт  4  статьи  33¹ изменен ).

5. Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

6. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Ревизионной комиссии осуществляется в порядке определенном решением Совета   поселения  (решением от 06.06.2014 № 144-III   пункт 6 статьи  33¹ изменен ).

 

 

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 34. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) настоящий устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)  решения   Совета поселения; распоряжения и постановления Председателя Совета поселения (подпункт 2 пункта 1 статьи 34 изменен решением от 30.06.2009 № 83; решением от 07.04.2010 № 13);

Подпункт 3 пункта 1 статьи 34 исключен (решение от 07.04.2010 № 131)

3) постановления  и распоряжения  администрации поселения (решением от 30.06.2009 № 83 пункт 1 статьи 34 дополнен подпунктом 4; нумерация подпункта изменена решением от 07.04.2010 № 131) ;

4)   распоряжения председателя Ревизионной комиссии (решением от 06.06.2014 № 144-IIIпункт 1 статьи  34 дополнен подпунктом 4 ).

2. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения (пункт 2 статьи 34 изменен решением от 07.04.2010 № 131. решением от 06.06.2014 № 144-III).

3. Настоящий устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан) (пункт 3 статьи 34 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

 

Статья 35. Правовые акты Совета поселения

1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции  действующим законодательством,  настоящим уставом, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку,  решения по вопросам организации деятельности Совета поселения,  а также иные решения  (пункт 1 статьи 35 изменен решением от 30.06.2009 № 83; решением от 07.04.2010 № 131).

2. Решения Совета поселения принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным в соответствии с регламентом Совета поселения.

       Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено действующим законодательством (абзац 2 пункта  2  статьи 35 изменен решением от 30.06.2009 № 83).

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.

  Глава поселения подписывает решения Совета поселения в течение    3 (трех) дней со дня их поступления (пункт 3 статьи 35 изложен в новой редакции решением от 07.04.2010 № 131).

4. Глава поселения вправе отклонить  нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае, решение в течение 10 (десяти) дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит решение Совета поселения, оно вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении, указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее, чем  десятью депутатами Совета поселения, оно подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и официальному обнародованию (пункт 4 статьи 35 изложен в новой редакции решением от 07.04.2010 № 131).

В данном  случае, подписанное главой поселения решение возвращается в Совет поселения не позднее дня, следующего за днём его подписания главой поселения.

5.  В случае временного отсутствия главы поселения, решения Совета поселения подписываются лицом, исполняющим обязанности главы поселения, определяемым в порядке, установленном  настоящим уставом. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения или отстранения его от должности судом,  решения Совета поселения подписываются лицом, исполняющим обязанности главы поселения, определяемом в порядке, установленном   настоящим уставом. В указанных случаях, лицо, исполняющее обязанности главы поселения, обладает всеми полномочиями главы поселения, предусмотренными частью 4 настоящей статьи (пункт 5 статьи 35 изменен решением от 30.06.2009 № 83; изменен решением от 07.04.2010 № 131).

 

Статья 36. Правовые акты главы поселения и председателя Совета депутатов поселения (решением от 30.06.2009 № 83 статья 36 исключена)

 

Статья 36.  Правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления (решением от 04.04.2013 № 50- IIIстатья 36 вновь включена в текст устава и изложена в новой редакции)

1.  Председатель Ревизионной комиссии в пределах своих полномочий, в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом, муниципальными  правовыми актами, издает распоряжения  (решением от 06.06.2014  № 144-III  пункт 1 статьи  36   изменен ).

 

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатом, группой депутатов Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан,   иными выборными органами местного самоуправления, прокурором, иными органами и лицами, обладающими правом исключительной правотворческой инициативы по тем или иным вопросам, в соответствии с действующим законодательством (решением от 06.06.2014 № 144-IIIв пункт 1 статьи  37 внесены  изменения).

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты (решением от 06.06.2014 № 144-IIIв пункт 2 статьи  37 внесены  изменения).

3. Решения Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

4. Порядок принятия  (издания) муниципальных правовых актов администрацией поселения, должностными лицами местного самоуправления без участия субъектов правотворческой инициативы определяется правовыми актами администрации поселения и   правовыми актами должностных лиц местного самоуправления соответственно (решением от 06.06.2014 № 144-III   статья  37 дополнена пунктом 4).

 

Статья 38.  Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу  муниципальных правовых актов (статья 38  изложена  в новой редакции   решением от 07.04.2010 № 131)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если действующим законодательством, настоящим уставом или  в тексте самого муниципального правового акта  не определен иной порядок вступления их силу.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности  человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим уставом, за счет средств местного бюджета.

Опубликованию (обнародованию) не подлежат   муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Муниципальные правовые акты поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)  в течение 10 (десяти) дней со дня  их подписания, если иное  не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или не определено  в тексте самого муниципального правового акта, подлежащего опубликованию (обнародованию).

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных  нормативных правовых актов, принятых Советом поселения осуществляется главой поселения;  решений Совета поселения ненормативного характера, правовых актов председателя Совета поселения – председателем Совета поселения; муниципальных правовых актов,  изданных  главой поселения – служащим (структурным подразделением) администрации поселения, уполномоченным главой поселения в установленном порядке.

5. Официальным опубликованием считается опубликование полного текста и обязательных реквизитов муниципального правового акта в официальном печатном издании, определенном настоящим уставом. Официальным печатным изданием является «Бюллетень НПА» (далее - официальное печатное издание) (пункт 5 статьи 38 изменен решением от 23.05.2013 № 61-III).

Муниципальный правовой акт публикуется, как правило, в одном номере официального печатного издания. В случае, если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере официального печатного издания, часть неопубликованного муниципального правового акта может быть опубликована в следующем номере официального печатного издания. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера официального печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

6. Муниципальные правовые акты,  подлежащие в соответствии с настоящим уставом,  обнародованию председателем Совета поселения, муниципальные  правовые акты,  изданные главой поселения  обнародуются  на следующий рабочий день после издания (принятия) муниципального правового акта, если иное не установлено действующим законодательством или  в тексте самого муниципального правового акта.

7.   Обнародование (опубликование) муниципальных нормативных правовых актов Совета поселения осуществляется главой поселения в порядке, определенном действующим законодательством и настоящим уставом.

Не позднее дня, следующего за днем обнародования (опубликования) муниципального нормативного правового акта, принятого Советом поселения, главой поселения в Совет поселения направляется официальная информация с указанием:

1) реквизитов обнародованного (опубликованного) нормативного правового акта Совета поселения;

2) даты обнародования (опубликования).  

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения их на информационных стендах органов местного самоуправления поселения, в местах, определенных муниципальными правовыми актами поселения, обеспечивающим максимальное оповещение населения поселения, а также возможность ознакомления с ними (решением от 06.06.2014 № 144-IIIв пункт 7  статьи  38 внесены  изменения).

8.  В случае если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены технические ошибки, то не менее чем в десятидневный срок со дня их обнаружения,  должно быть опубликовано (обнародовано) соответствующее официальное извещение органа местного самоуправления (должностного лица) поселения, принявшего (издавшего) правовой акт,  с указанием:

-  реквизитов муниципального правового акта;

-  сведений о его опубликовании (обнародовании);

-  сведений о допущенной технической ошибке;

-  подлинной редакции текста муниципального правого акта в соответствующей части.

 

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия (решением от 30.06.2009 № 83 статья 39  изложена  в новой редакции)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и  законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти  Ханты-Мансийского автономного округа-Югры).

 

 

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

 

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество городского поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.

 

Статья 41. Собственность поселения

1. В собственности поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения;

-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных  действующим законодательством, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных  в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (пункт 1 статьи 41 изменен решением от 07.04.2010 № 131);

- иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения (решением от 29.03.2012 № 295 пункт 1 статьи 41 дополнен абзацем пятым).

2. Объекты собственности поселения учитываются в реестре объектов муниципальной собственности.

Средства бюджета поселения и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну поселения.

 

Статья 42.  Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью

1.  Органы местного самоуправления поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Совет поселения устанавливает порядок владения, пользования, распоряжения и управления муниципальным имуществом. Совет поселения утверждает своим решением перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень объектов муниципальной собственности, передача  которых во владение, пользование, хозяйственное ведение или оперативное управление может осуществляться только с его согласия, в который в обязательном порядке включаются:

1) объекты социально-культурного назначения (библиотеки, дома культуры, кинотеатры,

спортивные сооружения, административные здания и тому подобные, используемые для нужд управления поселением);

2) объекты муниципального жилого фонда, сделки по поводу которых влекут переселение их нанимателей, кроме ветхих и аварийных домов.

3. Управление муниципальным имуществом в соответствии с настоящим уставом и решениями Совета поселения осуществляет администрация поселения.

 4. Контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет контрольный орган Совета поселения в порядке, определенном настоящим уставом и решениями Совета поселения.

5. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения и муниципального хозяйства, сохранения историко-культурного наследия (в том числе парки, водоемы, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, системы водоснабжения и энергообеспечения,  муниципальные дороги и площади, инженерные сети и сооружения, имеющие общепоселенческое значение), в соответствии с реестром, утвержденным Советом поселения.

6. Условия и план приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

7. Объекты муниципальной собственности могут в соответствии с законом, настоящим уставом и порядком, установленным Советом поселения, передаваться во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдаваться в аренду, передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, отчуждаться, быть предметом иных сделок.

8. Передача муниципального имущества в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему) не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.

 

Статья 43. Бюджет поселения

1. Городское поселение Советский имеет собственный бюджет (далее - бюджет поселения).

2.  Бюджет поселения рассматривается и утверждается Советом поселения сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период (пункт 2 статьи 43 изменен решением от 07.04.2010 № 131, решением от 06.06.2014 № 144-IIIизложен в новой редакции).

3. Исключен (решением от 06.06.2014 № 144-III).

 

Статья 44. Составление проекта бюджета поселения (решением от 06.06.2014 № 144-III   в  статью 44  внесены  изменения)

1. Составление проекта бюджета поселения осуществляет администрация  поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.

3. Порядок   составления проекта бюджета поселения устанавливаются администрацией поселения в соответствии с действующим законодательством и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета поселения.

 

Статья 45. Утверждение бюджета поселения

1. Проект решения о бюджете поселения  на рассмотрение и утверждение в Совет поселения вносится администрацией поселения (решением от 06.06.2014 № 144-IIIв пункт 1 статьи  45  внесены  изменения).

2. Исключен. (пункт 1 статьи 45 исключен решением от 06.06.2014  № 144-III)

3. Проект бюджета поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4.  Проект бюджета поселения    выносится главой поселения на публичные слушания в порядке и сроки, установленные решением  Совета поселения (решением от 06.06.2014 № 144-IIIв пункт 41 статьи  45  внесены  изменения).

5. Перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета поселения в Совет поселения, порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета поселения, внесения изменений и дополнений в бюджет поселения определяются решением Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 46. Исполнение и контроль за исполнением бюджета поселения

1. Администрация поселения осуществляет подготовку годового отчета об исполнении бюджета поселения на основании отчетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также внесение годового отчета вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение в Совет поселения.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения выносится на публичные слушания.

3. Порядок   осуществления контроля за исполнением бюджета поселения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения определяется решением Совета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (решением от 06.06.2014 № 144-IIIв пункт 3 статьи  46  внесены  изменения).

4.   Решение об утверждении  бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения  бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.  (решением от 06.06.2014 № 144-III  пункт 4  статьи  46 изложен  в новой редакции).

 

Статья 47. Доходы бюджета поселения

Доходы бюджета городского поселения формируются за счет:

1) налоговых доходов;

2) неналоговых доходов;

3) безвозмездных поступлений.

 

Статья 48. Расходы бюджета поселения

1. Расходы  бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств городского поселения в порядке, установленном администрацией поселения.

2. Решением Совета поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,  главы поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются  главой поселения (пункт 2 статьи 48 изменен решением от 07.04.2020 № 131; решением от 23.12.2010 № 186).

3. Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных  решением Совета поселения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год (пункт 3 статьи 48 изменен решением от 30.06.2009 № 83).

4.  Исключен  (решение от 30.06.2009 № 83).

5. В состав расходов  городского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.

 

Статья 49.   Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением Совета поселения о бюджете общего объема доходов, могут направляться без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением Совета поселения о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период

 

Статья 50.   Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

 

Статья 51.  Участники бюджетного процесса

 Исключена (статья  51 исключена решением от 06.06.2014 № 144-III  ).

 

Статья 52. Муниципальные заимствования (статья 52  изложена в новой редакции решением от 30.06.2009 № 83)

 Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования. Право осуществления муниципальных заимствований принадлежит  администрации поселения (статья 52 изменена решением от 07.04.2010 № 131).

 

Статья 53.  Муниципальные предприятия, учреждения

1. Муниципальное образование может  создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (первый абзац пункта 1 статьи 53 изменен решением от 23.12.2010 № 186).

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения (пункт  1 статьи 53 дополнен абзацем вторым решением от 23.12.2010 № 186).

2. Исключен   (решение  от 23.12.2010 № 186).

3.  Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежеквартально представляют в администрацию поселения письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе о выполнении  заданий учредителя (муниципального задания), об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют распорядителям (главным распорядителям) бюджетных средств отчеты об исполнении сметы муниципальных казенных учреждений, отчеты об использовании бюджетными и автономными учреждениям предоставленных им  в соответствии с действующим законодательством  субсидий или субвенций из бюджета поселения.  

    Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед администрацией поселения о своей деятельности и  деятельности  руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденному главой поселения (пункт  3 статьи 53 дополнен изложен в новой редакции  решением от 23.12.2010 № 186).

4. Часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов перечисляются в собственный доход   бюджета поселения (пункт  4 статьи 53 изменен решением от 23.12.2010 № 186).

 

Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления поселения, их отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

Совет поселения и администрация поселения в соответствии с законом вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии поселения.

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

 

Статья 55. Муниципальный заказ (решением от 13.11.2014 № 176-IIIстатья 55 исключена).

 

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 56. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (пункт 3 статьи 56 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

5. Права и обязанности муниципального служащего, виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются  правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с  действующим законодательством, настоящим уставом (пункт 5 статьи 56 изменен решением от 07.04.2010 № 131).

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется всоответствии с действующим законодательством.

 

 

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 57.  Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления (статья 57 изложена в новой редакции решением от 07.04.2010 № 131).

1. Ответственность органов местного самоуправления поселения  и должностных лиц местного самоуправления,   перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральным законом.

 2.   Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатоввыборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом  в соответствии с    Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Население поселения  вправе отозвать депутатов,   выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (решением от 06.06.2014 № 144-III   пункты 2-3  статьи  57 изложены в новой редакции).

4. Процедура досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности,  в связи с утратой доверия, по основаниям, установленным действующим законодательством,  в части, не определенной  Федеральным законом  от   6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и  настоящим уставом,   определяется решениями Совета поселения.

 

Статья 58. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Совет поселения в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению поселения.

2. Глава поселения в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению и Совету поселения.

Депутат Совета поселения в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению.

Председатель Совета поселения в своей деятельности подотчетен и подконтролен Совету поселения(пункт 2 статьи 58 дополнен абзацем третьим  решением от 07.04.2010 № 131).

3. Администрация поселения, должностные лица администрации поселения в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Совету поселения, главе поселения.

4.  Порядок, сроки  представления, утверждения и  опубликования  отчетов органов местного самоуправления поселения  и должностных лиц местного самоуправления поселения определяются действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета поселения  и иными  муниципальными правовыми актами поселения (пункт 4 статьи 58 изложен в новой редакции решением от 07.04.2010 № 131).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными полномочиями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета поселения, в порядке и формах, определенных решением Совета поселения.

 

ГЛАВА VIII. ИЗМЕНЕНИЕ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

 

Статья 59. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав (статья 59 изменена решением от 07.04.2010 № 131).

1. Проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий устав не позднее,  чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом поселения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием), установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Проект решения Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав   выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.   

3. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.

4. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав в течение 15 дней со дня принятия направляется  в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований(пункт 4 статьи 59 изменен решением от 04.04.2013 № 50-III).

5.  Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

       Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (пункт 5 статьи 53 изложен в новой редакции решением от 29.03.2012).

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения  (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

7. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав,  предусматривающее создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступает в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи (решением от 04.04.2013 № 50-IIIстатья  59 дополнена пунктом 7).

 

              

СОДЕРЖАНИЕ

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ……………………………………………………….................................... 2
Статья 1. Статус и границы городского поселения Советский………………………........................….. 2
Статья 2. День города…………………………………………………………………...................................... 2
Статья 3. Официальные символы городского поселения Советский…………….......................……... 2
Статья 4.  Население городского поселения Советский……………………………................................. 3
Статья 5. Структура органов местного самоуправления……………………………........................…… 3
Статья 5¹. Виды избирательных систем ……………………………………………...........................…….. 3
Статья 6. Вопросы местного значения поселения………………………………........................………... 3
Статья 7. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений…………............................……………………. 6
   
ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ…………………….............................................................................................……….. 7
Статья 8. Местный референдум……………………………………………………...........................…........ 7
Статья 9. Муниципальные выборы…………………………………………………….............................….. 8
Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения….....................…. 8
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения……………………………………………………………………………................................……… 11
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан…………………………………….........................….. 11
Статья 13. Публичные слушания………………………………………………………….............................. 11
Статья 14. Собрания граждан………………………………………………………...........................……… 12
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)………………………......................………… 12
Статья 16. Опрос граждан………………………………………………………….............................………. 13
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления………….....................………... 13
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление…………………….....................……… 13
Статья 18¹. Иные формы осуществления местного самоуправления в поселении …..................…. 15
   
ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ……………………...................................……….. 15
Статья 19. Органы местного самоуправления поселения  ……………………….......................………. 15
Статья 20. Представительный орган муниципального образования…………….....................………. 16
Статья 21. Полномочия Совета поселения …………………………………………..........................……. 16
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения………….....................………… 17
Статья 23.   Организация деятельности Совета поселения…………………….......................………… 18
Статья 24. Депутат Совета поселения……………………………………………...........................……….. 19
Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета поселения …….....................… 20
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения……...................…… 20
Статья 27. Глава муниципального образования…………………………………………........................... 21
Статья 28. Полномочия главы поселения……………………………………………...........................…… 21
Статья 29. Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения Советский, депутатов Совета депутатов городского поселения Советский, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе…………………………….................................................................... 22
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы поселения……………………....................... 23
Статья 31. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования….................... 24
Статья 32. Полномочия администрации поселения……………………………………........................… 24
Статья 32¹. Полномочия должностных лиц администрации поселения……………......................….. 25
Статья 33. Избирательная комиссия муниципального образования………………......................……. 25
Статья 33¹. Контрольно-счётный  орган муниципального образования……........................…………. 25
   
ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ……………………………...................................…… 26
Статья 34. Система муниципальных правовых актов………………………..........................…………… 26
Статья 35. Правовые акты Совета поселения…………………………………….........................……….. 26
Статья 36. Правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления………....................... 27
Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов……………….........................………………... 27
Статья 38.  Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу  муниципальных правовых актов ………………………………………………………..........................................................….. 28
Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия....................... 29
   
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ……………………………………………………………………………..................................... 29
Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления………………………….......................... 29
Статья 41. Собственность поселения……………………………………………………..........................… 30
Статья 42.  Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью..................… 30
Статья 43. Бюджет поселения……………………………………………………….............................……... 31
Статья 44. Составление проекта бюджета поселения…………………………...........................………. 31
Статья 45. Утверждение бюджета поселения……………………………………….........................…….. 31
Статья 46. Исполнение и  контроль за исполнением бюджета поселения………………………….. 32
Статья 47. Доходы бюджета поселения……………………………………………...........................……... 32
Статья 48. Расходы бюджета поселения………………………………………………..........................….. 32
Статья 49.   Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения…….....................................……… 32
Статья 50.   Средства самообложения граждан…………………………………………........................... 33
Статья 51.   Участники бюджетного процесса………………………………………............................…… 33
Статья 52. Муниципальные заимствования………………………………………..........................………. 33
Статья 53.  Муниципальные предприятия, учреждения………………………………........................…. 33
Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности……………....................................................……... 34
Статья 55. Муниципальный заказ………………………………………………………...........................…. 34
   
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА…………………………………………….................................... 34
Статья 56. Муниципальная служба……………………………………………………….............................. 34
   
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ................................................... 35
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ………………………………………………………................................. 35
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления ………………………………………............................................................……. 35
Статья 58. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ………….........................…………………………………. 35
   
ГЛАВА VIII. ИЗМЕНЕНИЕ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА……..............................… 35
Статья 59. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав............................. 36

 

 

Глава городского поселения Советский

Баннер
Жуков Александр Юрьевич

Поиск по сайту

Правительство РФ

Баннер

Государственные органы ХМАО - Югры

Баннер

Совет депутатов г.п. Советский

Баннер
Баннер
Баннер

Капремонт

Баннер

Управление домами

Баннер
Официальный сайт администрации г.п. Советский, Powered by Joomla! and designed by SiteGround web hosting